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高值耗材改革方案出台产业结构或重塑两类企业有望受益 汇源老总

来源:股票资讯 作者:佚名 浏览量:120

7月31日,国务院印发了《高值医用耗材管理改革方案》。

该方案针对高价、过度使用等问题,限制重点任务完成时间:方案提出理顺高值医用耗材价格体系,完善全流程高值医用耗材监管,净化高值医用耗材耗材市场环境和医疗服务实践环境支撑着国内具有自主知识产权的高值医用耗材提升核心竞争力。

【西南证券(600369),股吧】认为,该方案的核心概述是:1)采购端:理顺高值易耗品价格体系,规范易耗品流通,实现批量采购。将价格提升到合理水平;2)医院:规范临床使用,推进DRGs付费改革等相关政策,严格控制高值耗材的不合理使用;3)生产企业:扶持具有自主知识产权的国产高值医用耗材,加强对生产企业的监管,促进企业规范发展。在时间上,多项任务都有明确的完成期限,将有效推动计划的实际实施。2019年底前完成首批重点管理耗材清单,新增耗材。2020年6月下旬,建立高值消耗品基本医保准入制度,实施高值消耗品目录管理,完善目录动态调整机制。2020年底前制定医疗器械唯一标识制度规则,统一全国医保高值耗材分类编码,强化流通管理制度,启动建立高值耗材价格监测和集中采购管理平台2020年底

完善价格形成机制,降低高值医用耗材虚高价格:《方案》提出在全国逐步统一高值医用耗材分类编码。建立高值医用耗材价格监控和集中采购管理平台,有望解决高值耗材分类长期混乱的局面。我们认为,这将为大批量采购高值耗材和制定统一的医保支付标准奠定基础,最终将有助于降低耗材虚高价格。

规范医疗服务行为,严控高值耗材不合理使用:《方案》提出,完善高值耗材临床应用管理,纳入公立医疗机构绩效考核体系,并提出相关配套政策,如加快按病种付费、按疾病诊断相关分组(DRGs)付费等支付方式改革。西南证券认为,高值易耗品长期以来被不合理使用。医疗服务标准化有望显着减少耗材的不合理使用,减轻患者的支付负担,促进支付能力较弱患者的救治。DRGs的推广也将促进医院的主动性规范治疗计划以减少滥用。

完善监督管理机制,严肃查处违法违规行为:本方案鼓励高值耗材创新发展,加快高新技术高值医用耗材注册审批,加大对生产企业抽查、突击检查、生产环节检查力度.此外,公立医疗机构要建立高值医用耗材分配和遴选机制,鼓励各地结合实际,通过"两票制"等方式减少高值医用耗材流通。西南证券认为,具有创新能力的企业有望继续受益,同时淘汰非标生产企业,推动行业向顶级企业集中。

总体来说,规范行业发展,降低耗材虚高价格将是一个长期趋势。行业发展有望向龙头企业集中,具有自主创新能力的企业将逐步脱颖而出。西南证券认为,中长期有望受益的公司有两类:1)拥有核心研发能力并持续推出具有自主知识产权产品的公司;2)能够生产优质低成本产品并有进一步实现进口替代能力的行业龙头。建议关注乐普医疗(300003)、南威医疗、【大博医疗(002901)、股吧】(002901)、新迈医疗、凯利泰(300326)等

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